Пленум Верховного суда (ВС) РФ выпустил разъяснения для нижестоящих судов, рассматривающих дела в отношении уклоняющихся от уплаты административных штрафов. В этом случае на граждан по КоАП РФ должны налагать двукратный штраф или арестовывать на 15 суток. Суды, по мнению ВС, должны учитывать, не препятствовало ли уплате штрафа долгое пребывание нарушителя в больнице, арест его счетов и прочие «не зависящие от воли лица» обстоятельства. В отношении водителей, наказанных за нарушение ПДД с помощью камер, нельзя применять административный арест.
Проект постановления пленума ВС был подготовлен еще в ноябре этого года. Во вторник, 23 декабря, опубликован финальный документ из 32 пунктов, разъясняющий практику рассмотрения административных дел об уклонении от уплаты штрафов. Это нарушение, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение на граждан штрафа в двукратном размере (от суммы неуплаченного) либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление пленума ВС ориентирует судей, рассматривающих дела по этой статье, на проверку обстоятельств, не зависящих от «воли лица и препятствующих уплате штрафа в установленный срок». Приводятся конкретные случаи, когда фигурант дела не виноват в неуплате штрафа.
Гендиректор юридической компании «Митра» Юрий Мирзоев подчеркивает:
Постановление пленума ВС представляет собой важнейший документ, систематизирующий судебную практику по ст. 20.25 КоАП РФ и приводящий ее к «единому знаменателю».
Стоит обратить внимание на пункт постановления, согласно которому сам факт неуплаты штрафа наступает в полночь дня, следующего за последним сроком его уплаты, при этом 60-дневный срок уплаты стоит отсчитывать со дня вступления решения об этом в силу, причем с учетом отсрочек и выходных дней. Это устраняет разночтения и злоупотребления со стороны правоприменителей.
Юрий Мирзоев обращает внимание также на норму постановления, позволяющую привлекать к ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ в случае частичной оплаты штрафа. Эксперт считает эту норму «наиболее спорной» — пленум ВС, по его мнению, «толкует ее в пользу бюджета», позволяя исчислять двукратный штраф от всей суммы санкций и не беря в расчет возможность частичной оплаты постановления.
Сам факт ареста счетов пленум ВС не считает безусловным основанием для освобождения от ответственности, если у лица была возможность оплатить штраф другими способами или предпринять действия по снятию ареста, подчеркивает господин Черных-Аипов. Документ дает аргументы для защиты в судах всем оштрафованным гражданам, ИП, должностным и юридических лицам, особенно если санкции были наложены за нарушение ПДД.
С полным текстом статьи можно ознакомиться по ссылке.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
