Электронное правосудие расширяется быстрее технологической базы
С 1 июля предусмотрен запуск электронного документооборота по делам, предусмотренным Кодексом об административных правонарушениях (КоАП), и участие в их рассмотрении по видео-конференц-связи (ВКС). Цифровизация направлена на ускорение и удешевление административного производства в интересах граждан и юрлиц, контрольных и судебных органов. Однако без технологической базы реализация новаций может, наоборот, затруднить доступ к правосудию. Например, из-за сбоев в различных системах или, скажем, по той причине, что еще в прошлом году почти половина судов не имела необходимой техники.
В соответствии с подписанным президентом РФ законом цифровизация КоАП предполагает возможный переход на такой формат при рассмотрении любых дел об административных правонарушениях. Это включает в себя подачу документов в электронном виде, проведение заседаний и вынесение решений через соответствующие цифровые платформы. По идее, это должно ускорить все процедуры, сократить и сроки производства, и затраты времени и финансов для граждан, бизнеса, тех же госорганов и судов, а последние должны будут ощутить еще и снижение бюрократической нагрузки.
Для издания "Независимая газета" Юрий Мирзоев предупредил о возможной формализации цифрового правосудия:
К существенным недостаткам процедуры обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях в электронной форме следует отнести отсутствие эффективного механизма взаимодействия лица, обращающегося в орган исполнительной власти либо учреждение для защиты своих прав и законных интересов, и ведомства, чьи публичные интересы непосредственно затрагиваются в ходе рассмотрения административной жалобы.
Это значит, что, по его мнению, существует риск «конвейерного» подхода без должного анализа обстоятельств и учета личности заявителя или привлекаемого.
Мирзоев также не исключил злоупотреблений со стороны должностных лиц, например, возможных манипуляций с уведомлениями. Кстати, особое значение технические проблемы типа неисправностей приобретают в случае пропуска сроков для обжалования административного акта. Поэтому, уверен он, необходим постепенный переход к электронному формату данного вида взаимодействия граждан и власти. «Одномоментный» же переход может привести к тому, что определенная доля граждан потеряет прямой доступ к правосудию. Так что за лицом, обращающимся с жалобой, необходимо сохранить право направить ее непосредственно в суд. Понятно, что в крупных городах внедрение пройдет легче, но в регионах могут быть проблемы, вызванные спешкой, что приведет только к росту недоверия среди граждан.
С полным текстом статьи можно ознакомиться по ссылке.
