Депутаты снова пытаются ограничить работу МФО и коллекторов, запретив передачу просроченных долгов граждан без их на то согласия. Но такое положение уже есть в действующем законодательстве, поэтому, как и многие другие инициативы до этого, документ не пройдет дальше первого чтения, считают эксперты.
В Госдуму в очередной раз внесли поправки в федеральный закон о микрофинансовой деятельности – в этот раз представители партии ЛДПР предлагают запретить микрофинансовым организациям (МФО) передавать просроченные долги профессиональным коллекторам без согласия на то заемщиков. Законопроект размещен на сайте нижней палаты парламента, среди авторов инициативы Леонид Слуцкий, Сергей Леонов, Борис Чернышов и другие представители партии ЛДПР, а также несколько сенаторов. Как говорится в пояснительной записке, передача коллекторам просроченных долгов «многократно усиливает нагрузку на заемщика и приводит к ухудшению его правового положения».
Ранее представители ЛДПР уже выступали с подобными инициативами. В прошлом году они вносили предложение с поправками в федеральный закон о микрофинансовой деятельности, предлагая запретить передачу просроченных долгов МФО коллекторам. Тогда правительство выступило против данного законопроекта. Точно такую же инициативу представители фракции предлагали и в 2023 г. – и правительство тоже ее не поддержало. Помимо этого депутаты несколько раз выступали за полный запрет деятельности коллекторских агентств, последний раз – в апреле 2025 г. Этот документ все еще находится на рассмотрении в Госдуме, но до первого чтения пока не дошел.
Одновременно с ЛДПР против работы МФО и коллекторов часто выступает партия «Справедливая Россия». В начале 2025 г. ее представители во главе с председателем партии Сергеем Мироновым внесли в Госдуму законопроект, запрещающий передачу просроченных потребкредитов от банков и МФО профессиональным взыскателям. Документ также не поддержало правительство, и его отклонили в первом чтении.
Генеральный директор национальной юридической компании «Митра», член совета Международной ассоциации юристов и консультантов Юрий Мирзоев считает, что:
Скорее всего, эту поправку, как и предыдущие аналогичные предложения, отклонят, поскольку депутатские инициативы не учитывают баланса между защитой заемщиков и устойчивостью рынка. МФО работают с высокими рисками, и передача долгов коллекторам – это важный механизм минимизации убытков, поэтому, если его ограничить, МФО могут ужесточить выдачу займов или повысить ставки.
Банк России и Минфин традиционно выступают против радикальных ограничений микрофинансового рынка, опасаясь роста теневого сектора, напоминает Юрий Мирзоев.
Подобные инициативы часто отклоняют, потому что они носят популистский характер и не предлагают реального баланса между защитой заемщиков и интересами рынка. Депутаты не учитывают, что запреты могут сократить доступность кредитования для малого бизнеса и граждан с плохой кредитной историей, говорит он. Кроме того, они не учитывают масштабов и роли МФО в кредитовании небанковских заемщиков, а также риска роста нелегального взыскания при запрете легальных коллекторов.
С полным текстом статьи можно ознакомиться по ссылке.
Фото: Ведомости
