ФНС РФ подготовила предложения о внесении изменений в положения Налогового кодекса РФ, которые бы позволяли третьим лицам исполнять обязанность налогоплательщика по уплате налогов и сборов в бюджетную систему России. Об этом, как заявил 26 апреля корреспонденту ИА REGNUM генеральный директор «Национальной юридической компании «Митра» Юрий Мирзоев, сообщили налоговики в ответе на обращение о возможности супруга заплатить налоги за свою жену.
«Действительно на сегодняшний день в Налоговом кодексе РФ предусмотрено, что по общему правилу уплата налога может производиться только налогоплательщиком и только за счет собственных средств. Этот подход последовательно проводится в судебной практике. Так, в определении от 22.01.2004 № 41-О Конституционный Суд РФ пришел к выводу о том, что платежные документы на уплату налогов должны исходить от налогоплательщика и быть подписаны им самим, а уплата соответствующих сумм налогов должна производиться за счет средств налогоплательщика, находящихся в его свободном распоряжении, то есть за счет его собственных средств. Верховный Суд РФ в Определении от 31.07.2015 № 310-ЭС15−5239 по делу № А36−1312/2014 также указал, что перечисление денежных средств одним юридическим лицом за другое не может рассматриваться в качестве исполнения последним обязанности по уплате соответствующих налогов, которые должны уплачиваться самим налогоплательщиком из собственных средств. Таким образом, конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы связана с личностью обязанного лица», — пояснил юрист.
Означает ли это недопустимость участия в процессе внесения обязательного платежа в бюджет третьего лица, действующего в интересах налогоплательщика? По мнению Мирзоева, уплата налога из средств, причитающихся налогоплательщику, но находящихся в распоряжении третьего лица, не противоречит понятию налога. Однако предлагаемое внесение изменений в Налоговый кодекс РФ с целью наделения третьих лиц возможностью исполнять обязанность налогоплательщика по уплате налогов и сборов в бюджетную систему России следует оценивать очень осторожно.
«С одной стороны, такие изменения могут упростить процесс уплаты налогов и разрешить часть проблем, возникающих сегодня при уплате налога в интересах налогоплательщика его представителем. С другой стороны, предлагаемые изменения могут иметь и негативные последствия. Так, остается открытым вопрос о том, каким образом налоговые органы смогут персонифицировать денежные средства, за счет которых производится уплата налога? Не будут ли эти средства попадать в разряд «невыясненных платежей»?
Другое возможное негативное последствие реализации предлагаемых изменений — увеличение издержек, связанных с администрированием поступления налогов в бюджет, и возникновение препятствий для результативного налогового контроля за исполнением каждым налогоплательщиком своей обязанности по уплате налога», — отметил юрист.
Он также заинтересовался вопросом о формулировке предлагаемых поправок в Налоговый кодекс РФ. По его словам, реализация благого намерения наделить третьих лиц возможностью исполнять обязанности налогоплательщика по уплате налогов и сборов может прикрывать собой намерение изменить сложившийся подход о недопустимости взыскания налогов за третьих лиц с налоговых агентов за счет их денежных средств. Поэтому к таким новациям налоговый консультант призывает относиться очень взвешенно.
Материалы взяты с медиа-сайта информационного агентства "Regnum"
